上海集成电路设计产业园：跨入2.0阶段！推动产业布局向“集群跃升”转变——上海科创产业园区推进高质量发展系列典型案例

 上海科创产业园区作为集聚各类创新资源的重要载体、构建科技创新平台的重要阵营，是推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,推进经济高质量发展的主要引擎。近期，我们围绕重点产业园区、重点产业领域，对本市科创产业园区的创新平台建设、科技人才引育、优质企业培育、科技成果转化、资源协同协作、科技金融服务、数字化与绿色化转型等进行了系统调研和分析研究。以此，与大家分享本市科创产业园区以科技创新引领产业创新，助推上海科技创新中心建设的成效与典型案例。

上海集成电路设计产业园（以下简称集设园）于2018年11月28日正式揭牌，运营主体为上海张江高科技园区开发股份有限公司（以下简称张江高科）。园区前身为2001年启动建设的上海张江集成电路产业区（简称张江集电港）。截至2024年，集设园1.0阶段规划的“千亿产值、百万空间、十万人才”的建设目标已提前完成，已成功培育了一批营收百亿、市值百亿的龙头公司。园区产业规模从2018年建园初期400亿元提升至2024年1128亿元，同时以设计带动全产业链发展，张江集成电路整体产业规模从2018年的894亿元提升至2024年的2622亿元（占全国产业比重18.3%），年均增长率逾20%。

2025年，上海集成电路设计产业园正式跨入“2.0版”。以产业前沿突破与产业链补链强链为导向，对集成电路全产业链进行梳理研究，重点补充端侧应用领域，聚焦关键细分赛道，统筹推动产业布局从“单点突破”向“集群跃升”转变，启动建设卫星互联网、硅光、RISC-V、工业软件/EDA/IP、汽车电子五大产业集聚区，形成“面向前沿、各有侧重、相互支撑、协同共进”的产业布局，进一步增强集成电路产业发展韧性，为打造产业“核爆点”贡献力量。

目前园区汇聚了600余家集成电路设计企业，覆盖了集成电路设计、制造、封测、装备材料等全产业链，形成了多元共生的产业生态，共培育19家科创板上市企业，拥有33个国家级和省级创新平台。全球芯片设计领域十强企业中的7家在张江设立区域总部、研发中心，全国芯片设计领域十强企业中的9家在张江设立总部、研发中心。

一、聚焦多层级科技创新服务平台建设，促进创新链融通

一是强化企业创新主导地位。至2025年，上海集成电路设计产业园集聚了5家国家级制造业单项冠军企业、54家国家级专精特新“小巨人”企业、228家市级专精特新中小企业、342家高新技术企业、306家创新型中小企业。园区依托张江科学城服务体系工作机制，创新构建了“1+4+18”三级服务网络，形成了服务规范化、流程标准化、考核制度化的楼长管理机制，全方位服务园区企业技术创新与发展壮大。2025年，园区设立10个调研工作组，每组人员根据“1+1+1+N”的模式组成，实现了重点企业、服务包企业走访全覆盖，针对企业创新发展过程中提出的政策、空间、人才、融资及合作等需求，促成企业与企业间、企业与高校及机构间的合作共赢。同时，积极支持和推动企业建立共性技术研发平台、企业技术中心等创新平台。目前，园区已汇集4个国家级创新中心及创新平台，29个省级创新中心及创新平台，82家国家、市、区级企业研发中心。

二是打造产业创新“引爆点”。近年，园区梳理绘制并不断完善芯片产业链图谱，牵头编制了《张江科学城集成电路产业发展分析报告》《浦东新区中高端芯片产业发展路径分析》等产业发展报告，确立了持续加强产业技术创新和共性技术服务平台建设这一工作重点，重点围绕EDA/IP、RISC-V等“卡脖子”领域，积极推进张江芯片测试公共服务平台、EDA/IP创新中心和RISC-V创新中心的建设工作。

2024年8月，张江高科携手重要合作伙伴打造的张江芯片测试公共服务平台正式投入使用。该平台针对张江科学城集成电路产业测试设备购置成本高昂、专业测试服务供给稀缺、企业研发测试成本居高不下的痛点，核心目标是缓解工程测试供需矛盾，提供国产设备平台验证机会，缩短中小规模集成电路设计企业从芯片设计到量产的时间，帮助国产测试设备、电子测量仪器企业完成对比验证，从而降低中小企业的研发成本。目前平台共配置设备22台套，总价值1.3亿元，拥有22名工作经验超10年的工程技术团队成员。测试平台提供一站式综合服务，覆盖芯片测试方案定制设计、配套软硬件开发调试到最终测试执行的全流程环节。服务对象既面向大规模算力芯片等复杂架构，也支持各类模拟芯片的简洁测试。服务阶段贯穿工程样品到小批量试产，并能够根据企业客户需求，灵活定制专属测试服务。测试平台服务项目中，已实现工程转量产的项目超10个，累计服务的集成电路企业超40家。此外，测试平台正计划建立10套国产测试设备应用示范线，推动国产设备在实战中迭代成熟。

2024年12月，上海EDA/IP创新中心、上海开放处理器产业创新中心正式启动。EDA/IP创新中心由概伦、合见、张江高科、ICC等联合发起，将通过联动设计与制造，建设集成电路示范性生态，打造国产EDA/IP推广和应用平台，为上下游企业提供全面支撑。开放处理器产业创新中心是芯原联合芯来、达摩院共同发起的一家新型研发机构，将协同RISC-V产业链上下游企业和科研院所，用开放的硬件平台构建开源的软件生态，推动RISC-V产业创新发展。

三是构建资源共生生态。园区积极引入社会各方资源，推动组建创新联合体和创新共同体，促进大中小企业间的信息联通、风险共担、品牌共建，积极开展产业链创新对接活动，不断提升联合攻关能力。

沐曦、南芯、聚辰等园区企业已与清华大学、复旦大学、上海交通大学等国内知名高校建立了10余个联合实验室、联合创新中心，在下一代芯粒架构处理器的多输出混合型供电架构、原型验证和智能化大芯片与大系统设计、卫星通信用射频与毫米波集成电路设计等产业细分领域开展联合创新。

二、聚焦全生命周期产业服务平台构建，促进产业链融通

一是提升平台载体能级。近年，上海集成电路设计产业园不断发展共享空间、孵化器、办公研发楼宇等适应中小微企业发展的空间载体产品，服务企业创新创业和降本增效。

2015年，张江高科“895孵化器”成立。作为产业培育平台，“895孵化器”坚持“基地+基金+创业营”三位一体的孵化模式，聚焦产业、整合资源、赋能创新，从资本、空间、服务等维度，全方位赋能初创企业发展。“895孵化器”拥有全市单体最大孵化面积，已培育出科创板上市企业普冉半导体、存储控制器独角兽企业英韧科技等一批园区明星企业，以及傅利叶、智驾科技、达观、森亿等一批园区优质初创企业。此外，895创业营已累计举办16季，入营项目超400个，项目总估值超过1700亿元。

二是打造产业协作平台。园区积极探索制造设备共享、智慧物流与数字物流新模式，不断提升企业生产制造的“平台化、网络化和共享化”协作发展水平。目前，园区已形成了“设计、制造、封测、装备材料、应用场景”芯片产业链上下游产供销一体化协作机制。

园区作为国家先进制造业集群上海市集成电路集群的核心区域，积极引导和支持集成电路产业链国产替代工作，在EDA设计软件、高性能MCU芯片等关键领域实施自主研发，为企业建立了稳定的供应链体系。同时，园区内上海集成电路技术与产业促进中心（ICC）建设有集成电路设计专业技术服务平台和RFID专业技术服务平台，为企业提供多项目晶圆、工程批及量产流片服务、EDA/IP服务、RFID、移动支付、物联网、USB等检测服务。

1995年，泓明供应链有限公司在园区成立。作为国内最大集成电路产业供应链服务商，泓明公司构建了扩展型M+1+N智慧供应链平台，已在全国17个城市建立了31个产业供应链物流中心。公司积极探索全程设计、全程制造、全程采购和全程维修等供应链共享和协同创新模式，为中小企业提供集成电路设计、晶圆制造、封装测试、设备与材料全场景、全网络和全链路产业配套服务。目前，园区依托泓明公司打造了集成电路产业亚太转运中心智慧平台，支持亚太地区的集成电路分拨转运，提升采购分拨和销售集拼转运效率。此外，依托上海集成电路行业协会定期开展供应链风险预警防控培训，提升企业对供应链风险的预警防控能力。

三是完善科技金融平台。园区高效聚合资本市场资源，全面构建政府基金、园区产业引导基金、风险投资基金和其他融资方式相结合的投融资服务平台与体系。产业投资方面，深化布局全产业链投资基金，打造功能性多样化的成熟基金矩阵，以直投+基金的方式，提供从天使、VC、PE、并购、战配企业全生命周期的资金支持，带动市场资源助推企业发展。

三、聚焦全方位综合服务平台建设，打造产业生态共同体

近年来，上海集成电路设计产业园着力推进产业交流、政策对接、人才交流及综合性产业服务平台建设，不断提升平台载体能级，积极打造集成电路产业生态共同体，持续提升园区在集成电路领域的影响力。

一是搭建产业交流合作平台。园区每年举办张江高科·芯谋研究集成电路产业领袖峰会、定期举办上海集成电路产业发展论坛暨集成电路设计业展览会（ICCAD-Expo）等主题活动，不定期组织开展项目路演活动，为企业提供创业投资、债权股权融资服务。此外，园区携园区企业前往美国、新加坡、德国等国家开展产业交流活动，为科技企业搭建“出海发展”“链接全球”的交流和服务平台。

二是构建产业政策对接平台。园区定期收集和宣贯各类有利于企业发展和产业发展的国家级、市级、区级、张江科学城政策等文件。通过开展形式多样的政策宣讲活动，为企业纾难解困。2024年，园区先后组织举办了集成电路全行业政策宣贯大会、集成电路行业政策培训会、高新技术企业认定政策宣讲会、“浦东策发展益企高质量”集成电路产业高质量发展政策宣讲活动、政策宣贯暨企业座谈会、集成电路行业协会关务政策暨业务研讨会等多场政策解读与宣贯活动，内容涉及集成电路产业高质量发展政策、研发费用加计扣除专项政策、关务政策以及高新技术企业申报、专精特新小巨人、专精特新中小企业申报与认定等。

三是打造人才交流合作平台。园区积极推进“引才、育才、留才”各项工作，定期组织校企交流、专业培训活动，探索开展895创客邻里节、运动会、创客市集等主题活动，并在人才安居、人才落户、海外人才项目等方面努力服务园区企业。在“引才”方面，园区连续五年举办“895人才汇”活动以及“半导体行业春季联合双选会”、浦东国际人才港论坛集成电路产业人才分论坛、浦东新区长三角集成电路技能竞赛等人才交流活动。在“育才”方面，与清华大学集成电路学院共同设立“清华之友——集成电路学院张江高科奖学金”、与东南大学设立张江高科奖励基金，与上海科技大学在集成电路人才培养上开展合作。此外，2022年，张江高科启动建设“上海集成电路紧缺人才（张江）产教基地”，由高校和企业共同设计、参与、实施，以工业联合、产教融合的方式培养行业紧缺人才。同时，每年组织开展芯片测试专题培训活动。

四是建设产业创新服务平台。2024年12月，上海浦东集成电路产业服务平台——上海张江浩芯企业管理有限公司正式揭牌。张江浩芯是张江高科发起设立的全资平台公司，是浦东新区唯一的集成电路产业服务平台。张江浩芯以产业研究推动“投、招、孵、服”四大功能有机融合，聚焦集成电路产业，深度参与细分领域、未来产业，加速资源整合，产生“1+1>2”的聚合效应。未来，将继续做强浦东集成电路产业服务平台功能，以市场需求为导向，优化业务布局，加强精细化服务，搭建产业生态朋友圈，营造多元、协同、创新的产业生态，助力浦东新区打造世界级集成电路高端产业集群。

来源 | 上海市开发区协会

编辑 | 詹志平

审核 | 韩婕