超3000亿元奔向浙江山区26县

数据显示，2023年，浙江山区26县共有投资超10亿元以上制造业重大项目99个，计划总投资3019.8亿元，年度计划投资279.9亿元，1-6月完成投资166.2亿元，完成率59.3%。

数字还是相当可观的。浙江正在打造全球先进制造业基地，这是26个山区县补齐制造业短板的重要契机。

瞄准先进制造业，瞄准头部链主企业，山区26县纷纷卯足了劲，千方百计地将先进制造环节留在本地，补齐本地制造业发展短板。

在仙居县，台州弗迪新能源动力电池项目基地拔地而起。这一占地1500亩、总投资超百亿元的项目，是近年来台州市单体投资额最大的制造业项目之一。

截至目前，已有两条生产线投产，正开足马力生产刀片电池。作为目前比亚迪刀片电池生产基地中最先进的生产线，未来全面投产后预计年产值可达200多亿元。相比与仙居目前年200亿元工业产值的体量，这个项目全面投产意味着再造一个“工业仙居”。

自浙江去年深入开展产业链山海协作以来，已开展产业对接和合作招引活动185次，帮助山区26县招引亿元以上制造业项目46个，推进山海协作项目315个，投资总额417亿元，预计可增加产值252亿元，带动就业1.2万人以上。

浙江省工信院区域所所长赵立龙认为，这表明山区26县创新要素结构与产业技术承接能力已经得到优化提升。山区26县集聚高端要素的能力和内生发展动力将得到进一步提升，有利于形成“要素结构提升-产业升级-经济发展-要素结构进一步提升”的良性循环。

机遇来了，但能否抓住机遇，引进来只是第一步，关键是项目要在当地发展得好，留得住，扎根26县，发展26县。

山区县如何留住好项目？一个相对完整的产业闭环相当关键。

潜心扎根龙游十余年的禾川科技，目前已成功上市并成为国内伺服电机与驱动及控制器领域领军企业。它牵线搭桥引进了中孚精机、威仕喜、台钰精机等上下游企业在龙游集聚，形成一个紧密协作的精密数控与高端装备产业集群。

如今，占地132亩的禾川二期厂房预计今年10月投用，一批产业链上下游项目正在洽谈中。

事实上，围绕产业链或供应链上的链主企业，引进和培育上下游协作配套企业，形成产业链供应链，进而形成产业集群，正是后发县域推进制造业跨域发展的根本之策。

产业链条化、集群化的发展思路推动仙居“加速跑”：如今，仙居已串起新能源汽车产业关联企业46家。

与此同时，依托比亚迪电池项目，仙居正在谋划占地面积8000亩的新能源动力产业园，主要围绕链主企业进行精准的产业链招商。目前，专门围绕新能源产业项目招引的10亿元的产业基金已成立。一旦串链成群，仙居有望在新能源汽车新赛道上迎风起舞。

不过，采访中涌金君也注意到，部分大项目“雷声大雨点小”的现象也存在。同时，记者还听到这样的声音：“一个大项目，把我们三年的土地指标都用光了。”

不难看出，为了招引大项目落地，山区县拿出了压箱底的家当。一旦项目推进不利，会对当地带来巨大打击。且对要素指标并不宽裕的山区县而言，除了大项目，也需为后续发展留足空间。

“山区26县有明显的后发优势，却也面临着发达地区同样的资源要素瓶颈。在共同富裕的大背景下，适度放宽山区县的要素限制，支持山区县相关配套企业通过投资办厂、承接转移、参并购等形式，更为紧密地嵌入发达地区全球布局的新体系，为它们迎头追赶添砖加瓦。”浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心副主任吕淼认为。

山区26县产业追赶之路并非一片坦途，机遇与挑战并存，任重而道远。