杭州湾上虞经开区:聚焦项目大抓落实全力推动经济高质量发展
残云收夏暑,新雨带秋岚。奋进在高质量发展的新时代,杭州湾上虞经开区正以满腔的热情焕发青春的时代能量。今年以来,杭州湾上虞经开区始终坚持高质量发展主线,扛起打造先进制造业基地的首位担当,努力在招大引强、项目落地、产业集群、变革创新、产城融合、绿色安全等六个方面取得新突破、展现新作为。

时至初秋,走进杭州湾上虞经开区,一座座厂房如雨后春笋般拔地而起;一个个项目建设现场,挖掘机上下翻飞,塔吊长臂挥舞,一浪高过一浪的建设热潮背后,是“项目为王”的战鼓催征,是“抢、赶、拼”的奋斗姿态和工作干劲。一串串亮眼的数据、一项项沉甸甸的荣誉,蕴含着活力四射的发展新思路,见证了把握机遇、奋勇争先、拼搏实干的成果,勾勒出杭州湾上虞经开区经济社会高质量发展的精彩画卷。
“截至8月底,共签约重点产业项目22个,总投资超340亿元,包括100亿元项目2个,50亿元项目1个,10亿元项目6个……”近日,从杭州湾上虞经开区了解到,杭州湾上虞经开区围绕主导产业集群打造,致力盯大引强,聚力推动项目招引实现“新突破”,实现招商项目规模和质量同步提升。
今年以来,杭州湾上虞经开区紧抓长三角先进城市产业外溢、资本外溢的机遇期和窗口期,持续深化产业链精准招商。通过统筹谋划实施产业“布局图”、招商“鱼骨图”和重点招引项目表“两图一表”,健全完善一个产业、一个规划、一个平台、一套政策、一个基金、一个专班、一批项目“七个一”工作机制,塑造集聚国内外特色产业资源的“强磁场”。

“跑出去”和“引进来”相结合,是杭州湾上虞经开区抢占产业新赛道的发力点。积极开展向内挖潜、向外招引等招商活动,开年以来,杭州湾上虞经开区主要领导带队前往北京、上海、苏州、南京、成都、福建、重庆等国内重点区域,营造大抓招商真抓招商的浓厚氛围,积极开展招商活动,加快拓展招商引资信息渠道。今年3月,与曹娥江经开区联合举办了上海·上虞周制造业高质量发展专场活动,通过活动积极对接在沪乡贤和企业家,为加强与上海地区更高层次对接和更深层次协作奠定了良好基础。主要领导4月赴港澳,6月赴德国、法国等地积极对接意向企业,开展专题推介活动。同时,也注重发挥龙盛、晶盛、闰土、卧龙、新和成等现有龙头企业“二次创业”积极性,形成互促并进的良好局面。
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。“我们对标全省‘415X’产业集群和制造业强市‘4151’计划,根据自身优势产业发展基础,进一步调整并明确‘3+2’主导产业,强势推进产业链精准招商,加快高端产业集群化发展。”杭州湾上虞经开区相关负责人表示,为进一步扩大产业集群发展,杭州湾上虞经开区一方面按照“龙头企业(项目)—产业链—产业集群”的发展思路,引进“链主型”企业,推动新材料产业集群发展,另一方面加强“万亩千亿”平台建设,平台1-8月份实现工业产值720.22亿元,同比增长18.02%。根据省发改委公布的2022年“万亩千亿”新产业平台考评结果,上虞先进高分子新材料产业平台全省排名第七,“万亩千亿”产业平台释放巨大活力与能量。

更大力度双招双引,抢抓机遇蓄动能,是杭州湾上虞经开区下一步的谋划。接下来,杭州湾上虞经开区将不断深化产业链精准招商,瞄准“高新强”,全面做强新材料、高端装备、生物医药和半导体装备及材料、新能源汽车及零部件“3+2”产业链群,全力推进五大特色产业园建设。
浙江圆锦新材料有限公司的烷烃资源综合利用一体化项目建设现场,一台台巨大球罐拔地而起,50台球罐已完成焊接和气密测试,土建施工已全面铺开,建设者们在各自的岗位上有序作业,一派热火朝天的建设现场,折射出杭州湾上虞经开区项目建设的干劲和冲劲。

杭州湾上虞经开区的发展热土上,浙江时光能源有限公司的新能源电池材料一体化及配套项目、浙江八亿时空先进材料有限公司浙江上虞电子材料基地项目……上虞高分子材料万亩千亿平台的一个个标志性在建项目快速的落地建设离不开全心全意的政务服务。
“今年6月16日开始,我们推行了延时错时预约服务,法定工作日的午休时间及周六继续提供政务服务大厅所有事项业务办理。”杭州湾上虞经开区相关负责人表示,政务服务大厅实行“一窗受理、一站办结”政务审批服务改革实施方案,为进一步满足辖区企业和群众办事需求,特别推行了延时错时预约服务。审批制度改革进一步激发了市场活力,调动了投资积极性,更是探索出了符合杭州湾上虞经开区实际、体现经开特色的模式,打造了政务服务的经开速度。
优化更新工程建设项目审批制度,是实现区域高质量发展的内在要求,是优化营商环境的重要内容。今年以来,杭州湾上虞经开区进一步优化联合踏勘机制,督促审批科室(站所)持续加强相关服务事项的工作绩效,细化明确联合踏勘的范围、节点,优化踏勘后的跟踪服务,提升落地企业对杭州湾上虞经开区营商环境的获得感,为企业营造更加便利、更加公平、更加舒适的“小气候”。

加快构建横到边、纵到底的审批系统“一张网”,让数据多跑路、群众少跑腿,已经成为政务服务的根本要求和群众的热切期盼。杭州湾上虞经开区全面落实“三服务”工作机制,贯彻落实省市区各项决策部署,常年、常态化、制度化开展“三服务”活动,切实帮助项目、企业、基层解决实际问题,努力在优化服务中转作风、强担当、促落实,更好地实现杭州湾上虞经开区各项经济指标平稳上升。为认真贯彻持续落实杭州湾上虞经开区“强化担当、大抓落实”四大行动,根据实际打包梳理成2023年杭州湾上虞经开区《惠企稳进提质政策细则摘要》宣传小册子,通过项目联络员点对点送到每个产业项目企业。
“一切为了企业发展”的服务理念早已根植于杭州湾上虞经开区全体干部的心中,他们通过开展“大走访、大调研、大服务、大解题”“政企直通车”“益企来”等爱企助企活动,将项目推进过程中的重点难点问题了然于胸,做到个性问题因企施策,共性问题批量化解,并通过常态化走访、结对式排查、精准化采集、综合性研判,动态掌握网格辖区内新建、续建、改建项目的相关信息,及时为企业发展和项目建设纾困助力。

项目建设是经济高质量发展的生命线。围绕投资量、工作量、实物量进度超时序要求,杭州湾上虞经开区落实项目推进“八大机制”,严格落实重点项目“赛马晾晒”“挂图作战”,开展“图强争先”大比拼,加大加快有效投资,推动项目快建设、快投产。为了让企业少跑腿、不跑腿,杭州湾上虞经开区坚持多部门协同联动,以优化公建配套审批事项联合踏勘机制为抓手,积极探索体现地方特色的改革创新模式,审批流程做“减法”,审批服务做“加法”,开展公用工程配套事项“一窗式”受理、“一站式、集成式”服务,进一步加强相关审批服务工作绩效。
近日,以“厚植低碳循环化底色,引领绿色高质量发展”为主题的第二届工业园区绿色低碳发展大会在上虞召开。来自全球各地的400余位院士专家、企业家们相聚在美丽的曹娥江畔,围绕生态文明、绿色发展等话题展开热烈讨论。
第二届工业园区绿色低碳发展大会在上虞召开是对上虞工业园区绿色生态发展的肯定。作为上虞经济建设主平台、主战场的杭州湾上虞经济技术开发区,一直以来认真贯彻落实习近平总书记关于生态建设的重要指示精神,忠实践行“两山理论”和省委“八八战略”,坚持“数字引领、绿色安全、循环高效”目标,加快推动产业结构低碳化、生产制造绿色化、节能减排高效化、资源利用循环化。

今年5月,国家发展改革委、财政部印发《关于2022年园区循环化改造示范试点和“城市矿产”示范基地验收结果的公示》,杭州湾上虞经济技术开发区国家级循环化改造示范试点顺利通过国家验收。这是继国家绿色工业园区、生态文明建设示范区(生态工业园区)后,杭州湾上虞经开区获得的又一重量级国字号绿色名片。
一直以来,杭州湾上虞经开区将生态优先、绿色发展理念融入经开区规划、建设和生产全过程,积极引导化工产业向新材料、现代医药方向转型延伸,着力构建以染料和医药行业为核心的产业链循环,形成了从基础化学到染(颜)料及中间体到纺织印染全链条发展。目前,园区53家企业形成了上下游供应关系,10余家企业形成了“一家企业的废弃物作为另一家企业的原料”的资源化利用关系。近五年,杭州湾上虞经开区水资源产出率与能源产出率分别提升114%与78%,基本实现了资源、能源高效循环利用。

为彻底解决工业园区污水难题,杭州湾上虞经开区通过推倒重建车间、提升生产工艺、淘汰落后设备、完善污水处理系统等措施,推进企业改造升级。目前,围绕“晴天不排水,雨天无污水”要求,辖区已实现污水纳管全覆盖,被率先推荐为浙江省“污水零直排”标杆园区首批创建名单。高效的工业污水处理能力为经济高质量发展夯实了基础。如今,园区工业废水排放强度逐年削减,单位工业增加值废水排放量持续降低。
近年来,杭州湾上虞经开区重磅荣誉频频加身,获得全国第二批智慧化工园区试点示范单位、中国绿色化工园区、全国绿色工业园区、生态文明建设示范区(生态工业园区)、循环化改造示范试点单位、浙江省开发区第二批美丽园区示范园区、省制造业五星级园区等荣誉称号,并在2022年跻身全国化工园区10强。
栽下梧桐树,引得凤来栖。杭州湾上虞经开区将继续聚焦项目、大抓落实,坚定不移打造大平台、招引大项目、培育大集群、推动大发展,全面推动经开区各项工作不断迈上新台阶,为全区经济高质量发展添砖加瓦。

