苍南开发区以“五招”破“五难”“工改”红利转为企业生产力
自2022年成立以来，苍南经济开发区为解决工业用地分散、亩均效率低等发展难题，全力推进老旧工业园改造提升，大力整治低效工业用地，为企业增资扩产提供空间。截至目前，苍南开发区核心区启动或实现开竣工17宗，改造提升工业用地面积约712.3亩，增加工业厂房面积约90万平方米。
工业旧厂房改造也称“工改”，是由政府部门、土地权利人或者其他符合规定的主体，对特定城乡建成区范围内、特定时间前建成的旧厂房实施拆除重建、综合整治、局部拆建、局部加建等。通过“工改”，可以实现土地的盘活、腾退、升级改造，进而提高工业用地利用效率、拓展产业发展空间，促进传统产业升级。“工改”的背后，是工业用地紧张与产业低效利用的双重矛盾，也正是掣肘苍南经开区发展的症结。为了将工业“低洼地”变成“高产田”，苍南开发区成立“工改”专班，以五招破除五大难。
此次破除的第一大难，就是温州耀弘塑业有限公司遇到“零供地扩新厂”的问题。“原来厂房面积只有5500平方米，工改以后，达到了50530平方米，原来容积率只有0.33，现在容积率是3.2，扩大了十倍。”该公司总经理姜集慎介绍，“工改”后，该企业切实提升厂房容积率，增加产业用房资源，产值从原来的1亿元增长到3亿元，亩均税收超过25万元。
“我的厂房是法拍来，外围老的综合楼产权证存在异议，需要补办产权证，在‘工改’专班小组配合和调剂下，现在已经解决。”同样得益于“工改”的还有浙江国义包装有限公司，该公司总经理叶洁表示，“工改”让其有了突破瓶颈做大做强的机会。
政企联合、统招统租，政府征收、挂账收储，产权转移、腾笼换鸟，自主改造、增容提效，灵活组合、因地制宜，这一招一式针对性化解了旧厂房低小散、好项目落地难、闲置地赋新能等问题，让苍南开发区制造业破旧局、赋新能，推进“腾笼换鸟”，实现“凤凰涅槃”。2022年度，苍南开发区“工改”初显成效，城镇低效用地再开发年度任务累计完成295.55亩，完成率达296%。核心区规上制造业税收在2021年度2.1亿元的基础上实现了翻番，有力地带动区域奔向共富。
“去年以来，我们率先启动37宗工业用地改造计划，截至目前，已实现17宗土地开竣工。我们计划三年时间，改造累计1440亩，大约占开发区核心区存量工业用地一半以上，新增建筑面积150万平方米，实现税收三倍增的目标。”苍南经济开发区管委会经济发展科有关负责人表示，苍南开发区将继续深入开展“工改”单体试点工作，盘活低效用地，锚定目标、破立并举，全面推进工业园改造提升迈上新台阶。
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