新局面的展开必然要打破瓶颈,重塑新优势。“项目施工中多部门联合检查步骤繁琐,影响工期”“企业被行政处罚后,信用修复流程多、进度慢”……一张张锚定区内外资、专精特新以及小微企业全生命周期各类痛点、诉求的问题清单,构建起嘉兴经开区在综合行政执法领域大显身手的底层逻辑。
如果深入剖析“惠守法”的实际意义,“全链条、全天候、全过程”的服务思路清晰可见:为新引进、新落户项目提供数字化落地指引,开工项目清单,数字化合规指南,“小金说法”违规违法风险提示等“新手服务指南”;项目步入正轨后提供预告查、预警查、体检查、清单查、专业查等多种“综合查一次”,在“综合查一次”或作出行政处罚决定后,快速集成一张整改清单、最大程度合并整改事项,让企业“最多改一次”;为项目发展赋能时,开展增值化的星级评价,五星、四星级“惠守法”企业列入信用执法“白名单”,减少非必要执法检查。
在土地资源紧缺的今天,“一块地”的分量愈发举足轻重。对德玛克(嘉兴)智能装备有限公司而言,半导体专用设备及关键零部件项目建设迫在眉睫,正当该公司负责人薛海峰焦急之际,嘉兴经开区向其抛来了“橄榄枝”。
104亩土地协调到位的背后,离不开四星级“惠守法”企业的光环的加成。“企业按星级享受不同等级的增值化服务,星级越高享受的增值服务越多,这既是一种表扬与激励,也是一种示范与引导,让更多经营主体认识到守法经营的重要性,从而让守法经营成为一种自觉行动。”嘉兴经开区综合行政执法指导办负责人表示。
“惠守法”中“守”字同样不容忽视。从“守”的角度来看,一方面通过各种产业合规引导让经营主体知法、懂法、守法;另一方面通过多种执法增值服务让合规守法的企业有获得感,真正做到遵法者有所得、守法者有所获。
奖罚分明、增值有度、“双线”并行……“惠守法”是技术的更新与延展,也是服务的叠加与升级。这意味着嘉兴经开区告别了过去政府“有什么、给什么”的服务模式,转变为企业“要什么、给什么”的全新生态。自“惠守法”服务体系实施以来,实现执法协同响应率100%、部门单独检查占比降低60%、“行政行为码”赋码率100%。
由此可见,让人交口称赞的服务并非仅仅是一句口号,而是一个个坚实的脚印走出来的。下一步,嘉兴经开区将围绕拓宽服务领域、优化服务体验、迭代线上平台三大主题,持续推进涉企综合执法服务增值化改革,让浙江省首个落实“一支队伍管执法”功能区(园区)的“名片”更亮,优质法治营商环境的成色更足。